農資企業(yè)維權打假也是營(yíng)銷(xiāo) —對當前化肥市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況的探討
發(fā)布時(shí)間：2013-06-15
自我國農資市場(chǎng)徹底放開(kāi)經(jīng)營(yíng)后，化肥等主要農資商品批發(fā)與零售形成了多家經(jīng)營(yíng)、村村設點(diǎn)的市場(chǎng)格局，有力的促進(jìn)了化肥農藥商品的流通，方便了農民購買(mǎi)，活躍了農資市場(chǎng)。但是最近幾年來(lái)，由于化肥生產(chǎn)加工門(mén)檻的降低，流通準入標準放松，農資市場(chǎng)假冒偽劣商品日益盛行，加之市場(chǎng)監管缺乏到位，加劇了市場(chǎng)銷(xiāo)售的惡性循環(huán)，給主流企業(yè)造成很大的沖擊，已經(jīng)威脅到農業(yè)生產(chǎn)安全和農資流通企業(yè)的生存與發(fā)展，廣大農民深受其害，反應強烈，從而使懷念開(kāi)放前流通監管體制的人增多。作為政府主管部門(mén)如何監管好市場(chǎng)履行作為；農資生產(chǎn)主流企業(yè)如何更好地發(fā)揮領(lǐng)軍作用，如何協(xié)助有關(guān)部門(mén)管控好市場(chǎng)，構建和諧的市場(chǎng)環(huán)境，開(kāi)展公平合法的競爭，使農民購肥放心，我市場(chǎng)部就此課題進(jìn)行了多次調研，發(fā)現對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域出現的不少問(wèn)題，特別是假化肥充斥市場(chǎng)這一毒瘤危害，已引起不少主流農資企業(yè)的關(guān)注，亟待政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決。
一、農資市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)亂，造假、售假盛行，擾亂了農資流通秩序。近幾年來(lái)，我省農資流通體制發(fā)生了很大的變化，農資銷(xiāo)售出現了村鎮化經(jīng)營(yíng)模式，國有、集體、個(gè)體已經(jīng)成為農資市場(chǎng)的主體。據調查就我省市場(chǎng)零售網(wǎng)點(diǎn)而言，從農資市場(chǎng)開(kāi)放前的3000多個(gè)，已發(fā)展到目前的6-7萬(wàn)個(gè)，而生產(chǎn)化肥的五小加工業(yè)，也從10年前200多家，已發(fā)展到上千家。農村零售門(mén)店和生產(chǎn)加工企業(yè)的增加，客觀(guān)來(lái)看的確方便了農民購買(mǎi)促進(jìn)了化肥流通，推動(dòng)了化肥品種的多元化和農資零售社會(huì )化，拉動(dòng)了社會(huì )需求，活躍了農資市場(chǎng)。但是，化肥流通的社會(huì )化又給農資市場(chǎng)帶來(lái)了不少弊端，給農資主渠道進(jìn)行市場(chǎng)運作增加了難度，造成了社會(huì )資源的極大浪費，同時(shí)又為市場(chǎng)監管出了不少難題，如不法經(jīng)營(yíng)屢禁不止，坑農、傷農案件時(shí)有發(fā)生，常被媒體視為焦點(diǎn)所關(guān)注，其表現：一是農資市場(chǎng)混亂惡性競爭加劇，假冒偽劣侵權盛行，擾亂了正常的流通，市場(chǎng)失去公平正義，大有偽劣產(chǎn)品侵占優(yōu)質(zhì)品牌市場(chǎng)份額的趨勢。經(jīng)我們去年春秋兩季市場(chǎng)調查，假冒偽劣化肥的社會(huì )流通銷(xiāo)售量已經(jīng)上升到農業(yè)用肥的30%。在一些區域不符合含量標準的假冒偽劣化肥占市場(chǎng)流通銷(xiāo)售量的30%左右，有效含量低劣，市場(chǎng)時(shí)常出現三元素復合肥不含鉀、由硫胺及其它原料冒充的假滄州尿素，其含量大打折扣，且上市量增加嚴重擾亂了市場(chǎng)價(jià)格。二是經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售化肥價(jià)值觀(guān)發(fā)生扭曲變化，甚至終端零售個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)將售假販假牟取暴利作為發(fā)家致富的手段。不經(jīng)營(yíng)或少經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)品牌化肥，進(jìn)而將盈利著(zhù)眼點(diǎn)轉向假冒偽劣化肥品種上，為達盈利不擇手段，假作真來(lái)真說(shuō)假，再好的化肥若無(wú)利可圖終端個(gè)體戶(hù)也不經(jīng)營(yíng)，更有甚者是零售批發(fā)終端與廠(chǎng)家合作造假，化肥造假銷(xiāo)售已經(jīng)形成一種行業(yè)潛規則。三是三無(wú)廠(chǎng)家增多，造假工藝先進(jìn)，如二銨造假，品牌商標一應俱全任意挑選。如今年春季在邯鄲區域出現的假中農二銨、假美國二銨實(shí)屬有機肥混合物，外觀(guān)包裝上真假難辨，細看顆粒顏色才可分辨。據知情人介紹其生產(chǎn)成本為每噸2300元，經(jīng)銷(xiāo)商接貨價(jià)為每噸2750-2800元，零售農民價(jià)格每噸3400-3500元，每噸假二銨生產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格差價(jià)在1100元。假滄州尿素生產(chǎn)是硫胺與尿素各半而成，加工成本每噸1600多元，廠(chǎng)家出廠(chǎng)銷(xiāo)售每噸2100元，零售每噸2250元，每噸暴利差價(jià)在700多元，劣質(zhì)低含量復合肥每噸銷(xiāo)售盈利超500多元，對此經(jīng)銷(xiāo)商與生產(chǎn)家不斷合作樂(lè )在其中，嚴重損害了農民利益，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，對化肥市場(chǎng)漲跌起到推波助瀾的作用，農民普遍認為竊取國家給農民種田補貼的是假冒化肥，對治理好農資市場(chǎng)農民呼聲強烈。四是國家職能部門(mén)市場(chǎng)監管不到位，地方保護主義作祟。在一些縣市工商質(zhì)檢農業(yè)部門(mén)的確存在對個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)只收管理費，以罰代管、敷衍了事已是普遍現象，但對大中型流通企業(yè)則是從嚴管理吹毛求疵，想方設法以多收費為目的，天長(cháng)日久助長(cháng)了市場(chǎng)混亂，已成為難以化解社會(huì )難題。五是我國化肥生產(chǎn)、流通和監管機制存在漏洞弊端。從管理機制分析目前農資市場(chǎng)監管只是工商、質(zhì)檢和農業(yè)三家負責，沒(méi)有供銷(xiāo)社農資部門(mén)之渠道的參與。雖然每年都有一二次的農資打假，雖有威懾，但收效甚微，沒(méi)有形成長(cháng)效機制，其主要原因是自化肥市場(chǎng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)后削弱了供銷(xiāo)社農資主渠道的作用。從近幾年來(lái)市場(chǎng)實(shí)際情況觀(guān)察現有的流通監管體制。國家和各級政府削弱了主流渠道的管理權力，很難實(shí)現市場(chǎng)流通長(cháng)治久安。據悉鑒于目前化肥市場(chǎng)混亂現狀，去年國家質(zhì)檢總局與全國磷肥協(xié)會(huì )在河南舉辦了化肥產(chǎn)品“兩公平”承諾活動(dòng)儀式，有些大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量承諾并制定起草了部分化肥標準，會(huì )對大中型企業(yè)起到約束作用，而全國幾萬(wàn)個(gè)小型作坊加工企業(yè)如何監管約束仍是個(gè)難題?；仡欓_(kāi)放前市場(chǎng)價(jià)格穩定不亂是國家賦予供銷(xiāo)總社的權利，制定流通監管政策，有大部分治理規范流通政策是由供銷(xiāo)社會(huì )同有關(guān)部委起草，由國務(wù)院或地方政府制定頒布實(shí)施。顯而易見(jiàn)，在新時(shí)期要整合好市場(chǎng)流通秩序發(fā)揮供銷(xiāo)社農資主渠道作用，會(huì )同工商質(zhì)檢同抓共管，將是落實(shí)農資科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歸宿，以促進(jìn)農資市場(chǎng)穩健發(fā)展農民受益。
二、穩定化肥流通積極維權，打假也是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
黨的十八大后，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)不斷助推國家新的大政方針政策出臺，轉變現有的經(jīng)濟增長(cháng)模式不斷加快，社會(huì )經(jīng)濟各部門(mén)優(yōu)勢將會(huì )充分發(fā)揮實(shí)現互補。但農資流通市場(chǎng)亂的現象短時(shí)間內難以解決，為實(shí)現農業(yè)穩步增長(cháng)，確保農民增產(chǎn)、增收的同時(shí)又要維護好公司的利益。作為農資部門(mén)除保證農資商品的購銷(xiāo)調存滿(mǎn)足供應外，更重要的是想方設法做好自身工作和完善措施服務(wù)于三農，從立足穩定農資市場(chǎng)流通秩序入手，不斷維權，積極構建和諧的市場(chǎng)環(huán)境已成大趨所勢。就近幾年農資市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題而言，假冒偽劣，散亂市場(chǎng)，極不協(xié)調，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)存在較大差距，完善化肥市場(chǎng)流通規范經(jīng)營(yíng)，打擊不法造假行為，維護好流通渠道的正當權益已成大中型生產(chǎn)企業(yè)和農資流通企業(yè)的共同心聲。要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作：一是農資企業(yè)要重樹(shù)市場(chǎng)信心，不負國家重托、農民希望，努力發(fā)揮主渠道的作用，積極配合工商、質(zhì)檢、農業(yè)執法部門(mén)，發(fā)揚余熱穩定市場(chǎng)是我們義不容辭的責任。不打假維權營(yíng)銷(xiāo)難做，亂則思變搞好市場(chǎng)調研積極探索新時(shí)期適合農業(yè)發(fā)展的農資流通新體制，推進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售公平正義，誠信道德的市場(chǎng)競爭模式。二是破除迷信解放思想，維權打假知難而進(jìn)。鑒于目前農資市場(chǎng)監管機制，條塊分割地方保護主義作祟，農資經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)能為力，面對侵權只能忍痛割?lèi)?ài)，束手無(wú)策，即使打假也難以奏效。對此一些廠(chǎng)家和流通企業(yè)不以為然，為了維權深知品牌造就艱難，認為握住品牌就等于掌握財富，喪失了市場(chǎng)品牌就等于喪失了市場(chǎng)份額及市場(chǎng)生存權。在維權方面，不斷的創(chuàng )立新品牌并推出自己保護品牌的措施，除加貼防偽標記外并制定了舉報電話(huà)，給舉報人獎勵制度，以充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用，收到不錯的效果，實(shí)事證明只有積極防范才能實(shí)現維權。三是利用政府資源，加強與政府主管部門(mén)聯(lián)系及時(shí)進(jìn)行信息溝通。用好12315，注重媒體宣傳。針對近幾年化肥市場(chǎng)假冒產(chǎn)品發(fā)展的趨勢，農資主流企業(yè)應主動(dòng)向政府匯報反饋信息，以便政府出臺有效措施，要積極推廣分公司與縣工商局合作經(jīng)驗，制作打假廣告電視臺播放引起農民警惕作法，以最大限度穩定當地農資市場(chǎng)不亂。四是為了維權流通企業(yè)要積極加強與生產(chǎn)廠(chǎng)家的合作，及時(shí)通報產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況，多方努力維護好市場(chǎng)品牌信譽(yù)，同時(shí)分公司所在區域要增強維權意識，利用好測土配方機遇，多做識別真化肥宣傳材料，以增強農民自行抵御假冒識別能力。對于假二銨、尿素泛濫的銷(xiāo)售區域，為減少假化肥對我公司經(jīng)營(yíng)品牌沖擊，分公司應及時(shí)取證，不破難立，主動(dòng)出擊，采取必要措施給予揭露，及時(shí)有效打擊假冒，才能實(shí)現維權。
（市場(chǎng)部）
