解讀“新修訂農藥管理條例實(shí)施辦法”

發(fā)布時(shí)間：2008-09-19

2007年12月12日，國家發(fā)改委與農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于規范農藥名稱(chēng)命名和農藥產(chǎn)品有效成分含量的公告。公告主要包括6項新規定：一、從2008年1月8日起，停止批準商品名稱(chēng)，農藥名稱(chēng)一律使用通用名稱(chēng)或簡(jiǎn)化通用名稱(chēng)，直接使用的衛生農藥以功能描述詞語(yǔ)和劑型作為產(chǎn)品名稱(chēng)；自2008年7月1日起，生產(chǎn)的農藥產(chǎn)品一律不得使用商品名稱(chēng)。二、將農藥臨時(shí)登記證的累積有效期由四年縮短到三年。三、對于已批準正式登記的產(chǎn)品，在其申請續展時(shí)，應按新規定補充所缺少的試驗資料或綜合報告，以便對其進(jìn)行再評價(jià)。四、提高農藥登記門(mén)檻，減少臨時(shí)登記與正式登記的差距，尤其是提高了臨時(shí)登記在農藥殘留方面的要求，以確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。五、規范了農藥標簽和說(shuō)明書(shū)的管理，進(jìn)一步明確了標簽應當標注的內容和不得標注的內容，同時(shí)規定農藥名稱(chēng)應當標注在標簽的顯著(zhù)位置，商標標注的單字面積不得大于產(chǎn)品名稱(chēng)標注的單字面積。六、規范了農藥產(chǎn)品的有效成分含量，即有效成分和劑型相同產(chǎn)品的有效成分含量的設定梯度不得超過(guò)5個(gè)；添加滲透劑或增效劑的農藥產(chǎn)品，有效成分含量不得降低。 
   以上六項規定可以歸納為兩方面：1、對農藥名稱(chēng)、含量、標簽與說(shuō)明書(shū)進(jìn)行了規范；2、提高了農藥登記的標準和要求。 
   本規定通過(guò)調整農藥生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)行為，以達到規范整個(gè)農藥行業(yè)的目的，其將對農藥行業(yè)產(chǎn)生如下影響：1、徹底改變“一藥多名”的現狀，農藥品種由16000個(gè)減少到1700個(gè)，從而打破了“一名一價(jià)”的不正達競爭行為。2、通用名的實(shí)行將直接體現農藥產(chǎn)品的有效成分，防止了已被禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的高劇毒農藥產(chǎn)品混入市場(chǎng)，對保證農產(chǎn)品質(zhì)量有積極的作用。3、新規定的實(shí)行，將進(jìn)一步加大生產(chǎn)企業(yè)間的競爭，促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng )新與研發(fā)。擁有自主知識產(chǎn)權、核心技術(shù)以及資源優(yōu)勢的企業(yè)將占據和主導市場(chǎng)，加速農藥生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。4、新規定將促進(jìn)企業(yè)間的重組并購，從而達到優(yōu)化資源的目的。5、企業(yè)品牌將進(jìn)一步得到提升。 
   本規定實(shí)施過(guò)程中將面臨的問(wèn)題：1、國家職能部門(mén)執行政策力度是新規定落實(shí)與否的關(guān)鍵。2、由于農藥通用名較復雜，消費者認知需要一個(gè)過(guò)程。（農藥化工公司于豐廷）