別讓增值稅迷了眼！

發(fā)布時(shí)間：2015-01-03

政府層面已經(jīng)多次開(kāi)會(huì )討論了化肥恢復征收增值稅的問(wèn)題，氮肥、磷肥企業(yè)因為增加的稅賦不高，異議也不大，似乎化肥恢復征收增值稅已經(jīng)水到渠成?；驶謴驼魇赵鲋刀愡€被廠(chǎng)家多次當做利好來(lái)炒作：化肥價(jià)格將會(huì )上漲，對不需要繳納增值稅的中小經(jīng)銷(xiāo)商（小規模納稅人，財務(wù)不健全，下游不需要發(fā)票）來(lái)說(shuō)，提前儲備可以坐享增值稅恢復征收所帶來(lái)的紅利?？只诺囊灿校阂恍┴攧?wù)制度健全的大化肥流通企業(yè)擔心目前儲備化肥，因為沒(méi)有進(jìn)項抵扣，一旦增值稅恢復征收，將會(huì )產(chǎn)生巨大的虧損，甚至有傳聞?wù)f(shuō)某省級公司要求下屬單位清庫存。筆者不是財稅專(zhuān)家，但驚詫于恢復征收增值稅給化肥流通秩序所帶來(lái)的混亂，勉為其難地寫(xiě)點(diǎn)東西，希望能增進(jìn)大家對此的了解。

筆者認為，化肥增值稅的恢復征收只是時(shí)間早晚的事，但會(huì )有一個(gè)緩沖過(guò)程。

目前的化肥價(jià)格是不含稅價(jià)，一旦增值稅恢復征收13%增值稅，表面上看化肥含稅價(jià)格將上漲13%，但在有化肥生產(chǎn)的原料和運輸服務(wù)等進(jìn)項稅抵扣后，化肥的含稅價(jià)僅小幅上漲（化肥上游煤炭、磷礦石的增值稅率為17%，天然氣為13%，運輸為11%）。據測算，尿素在增值稅征收的前后價(jià)格漲幅僅為20~30元/噸，因此長(cháng)期看，增值稅恢復征收并不會(huì )造成化肥價(jià)格的大幅上漲。

我們需要關(guān)注的是政策實(shí)施后帶來(lái)的短期市場(chǎng)波動(dòng)。從理論上說(shuō)，增值稅恢復日之后，再購進(jìn)的原材料、運輸服務(wù)等才可以抵扣，而之前購進(jìn)的存貨并不能抵扣。做個(gè)簡(jiǎn)單測算，從11月份到12月份，國內化肥總產(chǎn)量預計在1800萬(wàn)噸以上，社會(huì )庫存應該在1500萬(wàn)噸以上（淡季農業(yè)的消化很弱）。在不考慮偷漏稅的情況下，一旦恢復開(kāi)征13%的增值稅，因為沒(méi)有進(jìn)項抵扣，那么這部分社會(huì )庫存含稅價(jià)必須上漲13%才能維持企業(yè)目前的財務(wù)狀況！在完成這段過(guò)渡期后，含稅價(jià)格又將會(huì )大幅下跌近13%！筆者不相信政府能出臺造成市場(chǎng)如此巨大波動(dòng)的政策！政府可能的做法是給一定的過(guò)渡期或者給庫存產(chǎn)品按照一定的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)交稅，保證市場(chǎng)的平穩過(guò)渡。要相信政府的理性！

前期考慮增值稅的恢復征收，筆者也曾建議大公司降低庫存，在考慮政策的理性后，這個(gè)建議似乎不成立。

唯一的例外是鉀肥。目前我國鉀肥實(shí)行的是增值稅先征后返政策，其它化肥產(chǎn)品都有較大的上游進(jìn)項稅，而鉀肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)項稅很少，進(jìn)口鉀肥也是不含稅價(jià)，一旦鉀肥恢復征收增值稅，必然會(huì )引起鉀肥價(jià)格的大幅上漲（漲幅預計在10%以上），這成了政府決策的難點(diǎn)，也增加了取消鉀肥增值稅先征后返政策的不確定性。如果大家想抓住增值稅改革帶來(lái)的利好，那么短期最值得關(guān)注的是鉀肥，對于中小經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，就是大量?jì)鋸秃戏剩?/span>

（來(lái)源:農資導報）