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秋冬種生產(chǎn)再獲多項利好 農業(yè)部解讀四大政策亮點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2009-10-15

   日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署做好秋冬種工作,明確了扶持秋冬種生產(chǎn)的政策措施。農業(yè)部有關(guān)負責人14日對這些政策措施進(jìn)行了解讀。 

   亮點(diǎn)一:加大補貼政策力度,穩定秋冬種面積  

   這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定,將繼續實(shí)施良種補貼政策。農業(yè)部有關(guān)負責人說(shuō),實(shí)施這項政策的目的是為了加快優(yōu)良品種的推廣應用,帶動(dòng)良種繁育和品種更新?lián)Q代,提高農作物單產(chǎn)水平,改善品質(zhì)。在具體執行中,對小麥的良種補貼仍將繼續覆蓋所有種植區域。在長(cháng)江流域10省(市)及河南、陜西部分地區繼續實(shí)施油菜良種補貼。擴大馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼規模。  
   會(huì )議確定,將增加農機具購置補貼,擴大補貼機具種類(lèi)。這位負責人解釋說(shuō),國家從2004年起開(kāi)始實(shí)施農機具購置補貼政策,目的是為了提高我國農業(yè)裝備水平,優(yōu)化農機裝備結構,加快農機化發(fā)展進(jìn)程。目前政策覆蓋了全國所有農牧業(yè)縣,下一步將增加農機具購置補貼資金規模,適當擴大補貼機具種類(lèi)范圍,進(jìn)一步完善實(shí)施辦法。  
   會(huì )議還確定,繼續實(shí)行糧食直補。這項政策從 2004年開(kāi)始實(shí)施。補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農民,具體由省級人民政府根據實(shí)際情況確定。補貼采取年初預撥的方式,通過(guò)“一卡通”或“一折通”在春耕前直接發(fā)放到農民手中。2010年將繼續實(shí)行糧食直補政策。  
   此外,國家從2006年起對種糧農民實(shí)行農資綜合補貼政策,根據化肥、柴油等農資價(jià)格上漲情況,相應地及時(shí)安排農資綜合補貼。這次會(huì )議提出,明年開(kāi)始補貼資金兌付采取當年補上年的辦法,在春耕前將補貼落實(shí)到戶(hù),具體補貼辦法由省級人民政府結合實(shí)際情況,按照有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)、有利于保持農村穩定以及簡(jiǎn)便易行、提高效率等原則,采取切實(shí)可行的補貼發(fā)放辦法。 

   亮點(diǎn)二:繼續加強宏觀(guān)調控,保持糧食市場(chǎng)穩定 

   據這位負責人介紹,2010年小麥各品種最低收購價(jià)每市斤均提高3分錢(qián),其中,白小麥每市斤提高到0.9元,紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。同時(shí)適當提高稻谷特別是優(yōu)質(zhì)稻最低收購價(jià)格。他認為,這有利于穩定糧食市場(chǎng)價(jià)格、穩定農民收入預期、保護和調動(dòng)農民種糧積極性。  
   同時(shí),國家還將繼續實(shí)施糧油臨時(shí)收儲政策。去年下半年以來(lái),國家針對糧食、油料、棉花等出現滯銷(xiāo)和價(jià)格下跌問(wèn)題,及時(shí)實(shí)施臨時(shí)收儲政策,對穩定市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了積極作用。明年將繼續對玉米、大豆、油菜實(shí)施臨時(shí)收儲政策,進(jìn)一步完善操作辦法和機制,鼓勵加工企業(yè)積極入市收購,合理布設收購網(wǎng)點(diǎn),方便農民交售。  
   會(huì )議還提出要健全農產(chǎn)品進(jìn)口協(xié)調機制。這位負責人表示,國家有關(guān)部門(mén)將加強農產(chǎn)品進(jìn)口監測,及時(shí)發(fā)布信息,采取措施促進(jìn)我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。  

   亮點(diǎn)三:加大項目投入力度,加強農業(yè)基礎設施建設  

   產(chǎn)糧大縣是確保糧食供應的“主力軍”。對此,會(huì )議提出要努力改善產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)條件。這位負責人表示,今后國家將進(jìn)一步加大投入力度,按照成片區開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)的原則,加快大中型灌區續建配套與節水改造、大型灌排泵站更新改造等農田水利重點(diǎn)工程建設步伐,大力加強以小型農田水利設施為基礎的田間工程建設,配套完善良種繁育和農技、農機服務(wù)體系等。  
   會(huì )議還提出啟動(dòng)實(shí)施保護性耕作工程建設。據這位負責人介紹,截至2008年底,中央和有關(guān)省(區、市)已在我國北方15個(gè)省份的500多個(gè)縣(場(chǎng))設點(diǎn)示范,實(shí)施面積超過(guò)4000萬(wàn)畝。下一步將根據保護性耕作工程建設規劃,支持華北、東北、西北地區建設保護性耕作工程區,配置保護性耕作機具,完善配套設施設備,增強耕地保墑抗旱能力。  
   此外,國家還決定啟動(dòng)實(shí)施基層農技推廣體系建設。下一步國家將根據基層農技推廣體系改革進(jìn)展情況,支持已改革到位的基層農技推廣機構基礎設施建設,改善工作條件,提高服務(wù)能力。  

   亮點(diǎn)四:加大財政補貼力度,加強秋冬種科技服務(wù)  

   近年來(lái),農業(yè)科技在增強農業(yè)生產(chǎn)能力、增加糧食產(chǎn)量方面貢獻越來(lái)越大。這次會(huì )議確定,將繼續支持開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)。農業(yè)部有關(guān)負責人解釋說(shuō),糧棉油高產(chǎn)創(chuàng )建是以促進(jìn)糧棉油穩定發(fā)展和農民持續增收為目標,通過(guò)集成技術(shù)、集約項目、集中力量,促進(jìn)良種良法配套,挖掘單產(chǎn)潛力,帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政將繼續加大對高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的支持力度,對技術(shù)推廣、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等給予補助。  
   據這位負責人介紹,我國旱作農業(yè)地區由于多年來(lái)使用小型機械耕整地,耕層變淺,土壤板結,地力下降,糧食產(chǎn)量低而不穩。實(shí)行機械深松整地,打破犁底層,有利于土壤蓄水保墑,大大提高抗旱保收能力。 2010年,國家將在農資綜合補貼政策中,增加深松作業(yè)補貼的內容,調動(dòng)農民深松作業(yè)的積極性。  
   這位負責人還表示,將繼續支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。目前農業(yè)部、財政部已聯(lián)合啟動(dòng)了水稻、小麥、玉米等50個(gè)農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。2010年,農業(yè)、財政部門(mén)將繼續穩步推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和推廣體系的有機結合。

   (來(lái)源:中華商務(wù)網(wǎng))

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