2016年農業(yè)補貼四大變化

發(fā)布時(shí)間：2016-02-26

農業(yè)是政策性行業(yè)，每年國家發(fā)放的惠農補貼數以萬(wàn)億計，幾乎涵蓋了農業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。以2015年為例，惠農補貼總計高達1.6萬(wàn)億，而且為了進(jìn)一步加大對合作社、家庭農場(chǎng)、農企等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的大力支持，調整了許多項補貼發(fā)放政策，這使得2016年的惠農補貼紅利更加值得期待。那么，2016年農業(yè)補貼將有哪些變化?對合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將會(huì )有哪些利好呢?下面將為您全盤(pán)解讀——2016農業(yè)補貼四大變化! 
變化一：農業(yè)大戶(hù)也能申報項目，不再要求是獨立法人 
根據新政策規定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制。 
解讀：惠農補貼申請的門(mén)檻進(jìn)一步放寬。即使你沒(méi)在工商部門(mén)注冊，只要是在相關(guān)部門(mén)登記就可以申報。這尤其對種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)極為有利的信息。 
變化二：申請主體不必“兩年連續盈利” 
對于農民合作社和龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要是在工商部門(mén)注冊1年以上、具備可持續經(jīng)營(yíng)能力，都能夠申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目。但以往許多人都反映，準備材料等一系列工作，還是很繁雜的。 
解讀：新政策規定，從2016年開(kāi)始，申報材料中取消“70%以上來(lái)自企業(yè)注冊地、兩年連續盈利、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規定。也就是說(shuō)，申報材料更簡(jiǎn)單了，農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可騰出更多的精力把項目做精、做扎實(shí)。 
變化三：對于財政資金的投入，農民也能持股 
這次的政策明確：鼓勵部分財政資金的投入，由農民或農民通過(guò)合作社，對龍頭企業(yè)持股。 
解讀：通常來(lái)看，國家的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都是采取“龍頭企業(yè)+農戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農戶(hù)”等組織形式?，F在農民和企業(yè)是一體的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農民能夠在投入資金中持股，就意味著(zhù)能夠享受分紅。而這有利于發(fā)揮帶動(dòng)農民致富的作用，相應這方面的補貼也易拿到。 
變化四：鼓勵各省實(shí)行資金“先建后補” 
新政策提出，各省可以實(shí)行“先建后補”，項目立項批復后先實(shí)施、后報賬，待項目全部完工、經(jīng)縣級財政部門(mén)和農發(fā)機構驗收合格后，再予以報賬。 
解讀：農業(yè)經(jīng)濟組織不用等錢(qián)再建設，申請成功后即可開(kāi)始項目建設，只要留好各種票據，到項目結算時(shí)都給補上。不過(guò)，項目可行性研究、初步設計、環(huán)境評估等前期費用不能報。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，一般是由各市縣的農業(yè)(農經(jīng))部門(mén)或省級相關(guān)單位具體組織管理和實(shí)施，各省(市、區)農業(yè)廳做好監督檢查。

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